无证网约车仍可接单!网约车司机不愿办证,症结在哪?

2018-02-14 07:19   掌上绍兴原创  

绍兴晚报-掌上绍兴客户端记者 胡诚浩


上周,本端报道了我市有证的网约车仅83辆,大量无证网约车在路上营运,被运管部门查处。日前,记者调查发现,滴滴平台对司机的审核,并没有检验网约车许可证的环节,无证网约车仍可正常接单。


人证、车证都没有 顺利通过审核


根据晚报之前的报道,一辆完全合法的网约车,车辆本身须取得《网络预约出租汽车运输证》,驾驶员须考取《网络预约出租汽车驾驶员证》,所处平台也必须获得《网络预约出租汽车经营许可证》。然而,记者调查发现,司机没有持证,也能在平台上注册成为滴滴司机,并顺利接单。


前两天,记者在滴滴出行软件的车主招募板块里,选择快车车主加盟,然后下载滴滴司机端,便完成注册。注册成功后,滴滴司机端软件要求记者上传驾驶证和行驶证照片,并提交审核,但并未要求记者上传《网络预约出租汽车运输证》和《网络预约出租汽车驾驶员证》。


两天之后,滴滴司机端发来信息,没有这两张证也顺利通过了审核,即刻可以出车接单。点击出车后,记者的车便处于听单状态,系统很快给记者派来一单,是从延安东路恒信银行到世茂广场。随后,记者以车辆故障无法出车为由,与这名乘客协商,取消了这一单。


在滴滴司机端软件中,记者发现,该平台并没有对司机和车辆采取强制措施,要求必须持证出车,而是以现金鼓励的方式,给取得《网络预约出租汽车运输证》和《网络预约出租汽车驾驶员证》的司机发奖金。而对无证车辆和司机则没有任何约束措施,仍为其正常派单。


为何很多车主不办证?


虽然平台对于无证网约车缺乏有效的管理手段,但是运管部门已加大了对此类车辆的查处力度。目前,我市运管部门已加入针对无证网约车的泛长三角联动执法行动中,在全市范围内启动了大规模专项整治行动,查处了一批无证网约车司机。


这些被处罚的司机,大多持有《网络预约出租汽车驾驶员证》,却很少有司机持有《网络预约出租汽车运输证》。在记者之前的调查中,我市有证网约车司机已达800多人,但有证网约车仅83辆。


业内人士介绍,这主要是因为我市对网约车司机的要求比较宽泛,不是绍兴本地户籍的外来务工人员,只要连续缴纳社会保险满2年或在本市取得《浙江省居住证》1年以上就可以参加考试,考试通过即可领证。


但是,对网约车的要求就有点高了:车价要高于10万元,且车辆轴距须大于2600毫米,而且得是买来不到4年的车。“新车开网约车也不划算,现在补贴很少了,而且绍兴规定,网约车行驶里程达到60万千米时车子须强制报废。行驶里程未达到60万千米但使用年限达到8年时,须退出网约车经营。”出租车司机张师傅说,他以前也开过一段时间的网约车,但是因为要求太高,补贴太少,又重新改开出租车。


在滴滴司机端,记者看到,从早上9点半到晚上11点,在这短短的10多个小时里,要完成25单,才能获得25元的奖励,且星级须高于4.8分,对很多司机来说,很难完成这一任务。正因为如此,很多滴滴司机都不是专职的,没有为车辆办理《网络预约出租汽车运输证》。


对此,运管部门有关人士提醒,不管是专职网约车司机还是兼职网约车司机,都必须三证齐全,否则一旦被运管部门查处,都将予以处罚。


有关部门 能否开展后台监管?


人证、车证都没有,还能顺利通过平台的审核,除了在路上的查处以外,有关部门能否提前介入,对平台的后台数据开展监管,堵住这一漏洞?


据了解,根据我市《绍兴市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(试行)》规定,网约车平台公司应当做好与各级监管平台的对接工作,共享数据应当符合交通运输部及当地道路运输管理机构的相关要求。


然而,事实上,滴滴平台并没有将这一数据共享给监管部门。“不光是我们绍兴,放眼全国,滴滴也没有向任何一个城市的运管部门开放后台数据。因为缺乏相应的处罚依据和措施,所以我们也无法强制要求平台向我们提供相关数据。”市运管局有关人士对记者说。


那么,运管部门能否要求滴滴平台将有证车辆和司机像出租车一样,在车内公示相关证件呢?对此,市运管局有关人士说,对出租车的规定很明确,必须在车内展示许可证书,但是对于网约车还没有类似的规定。我市对网约车管理,也曾作出网约车内不喷涂、张贴标志标识的规定。


也就是说,对于网约车司机和车辆,是否“持证上岗”,普通乘客仍一无所知。此前,网约车骚扰甚至猥亵乘客等安全事故时有发生,无证上岗的司机也为网约车出行的安全性留下隐忧。有关部门能否妥善监管这些无证车辆和司机,掌上绍兴对此将持续关注。


(原标题:《无证网约车仍可正常接单!网约车司机不愿办证,症结在哪?》,编辑:施妍静)

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