产业援疆:多措并举迈出坚实步伐

2018-01-16 09:39   掌上绍兴原创  

绍兴市援疆指挥部认真贯彻中央治疆方略和第六次全国对口支援新疆工作会议精神,按照市委主要领导提出的绍兴对口支援要更好地发挥产业优势、市场优势和出口优势的要求,将产业援疆放在援疆工作重中之重的位置,紧扣总目标,服务总目标,助推总目标,采取切实举措,扎实加以推进。


一、因地制宜帮助形成“卫星产业园”规划布局


以打造平台为重点,提出“1+X”产业布局理念,帮助受援地阿瓦提县“筑巢引凤”。“1”,就是要与阿瓦提当地政府共同规划打造一个占地3000亩、与阿克苏工业城遥相呼应的“纺织服装卫星产业园”,为产业项目的落地做好优惠政策、土地预留、基础配套、交通运输等各类前期准备;“X”,是以浙江产业援疆“百村千厂”工程为抓手,积极引导浙商、越商抢抓“一带一路”带来的合作机遇“东企西进”,在阿瓦提落地若干个针织袜业手套卫星工厂,因地制宜地形成和推动当地产业发展集聚,逐步形成纺织服装全产业链,实现群众就近就业和两地双向共赢。


同时,按照省委车俊书记关于对口援疆兵地“同等重要”指示精神,在产业对接时“县团联动”,阿瓦提县与兵团一师七团同步宣传推介、同步对接踩点、同步跟踪落地。


二、借势借力以商招商营造招商重商的浓厚氛围


积极推动已落地企业的产业覆盖扩容。进疆后,市指挥部广泛对接绍籍在疆企业,密集走访浙江能源集团、雅戈尔集团、鲁泰集团和洁丽雅集团公司设立在新疆的分公司,引导企业在资产并购优化、原材料采购、务工人员招录和技术人才培养方面着重考虑阿瓦提的份额。目前,浙江能源集团实施并购阿瓦提光伏企业;洁丽雅集团新疆分公司把阿瓦提作为主要的棉花原料收购地区,并在当地开展专场招聘会等,极大地推动了阿瓦提原材料市场和人力资源市场的活跃程度。


开展以商引商、以企引企,实现“引凤筑巢”。通过与新疆绍兴商会签订对口援疆三年合作框架备忘录、与自治区文化厅“访惠聚”工作队签署战略合作协议,共同助力阿瓦提县产业援疆、稳定就业、增收维稳,形成“产业、就业、稳定”的良性循环。截至目前,已有30批次、80多家浙商、越商企业到阿瓦提进行实地考察,实现签订产业落地协议3项,共投资3.4亿元。待浙江中普服装出口项目、恰其村袜业卫星工厂、浙江圣欣纺织有限公司投产后,可解决当地群众就近就业2000余人。“产业是就业之源、就业为民生之本、民生乃稳定之基”,产业援疆项目的落地实施有力地助推了阿瓦提县脱贫攻坚。


三、抓住援受两地优势结合点实现产业梯度转移


注重发挥两地“3+2”优势。绍兴市具备服装纺织行业独特的产业优势、市场优势和出口优势;阿瓦提县地处国家“一带一路”战略的主战场和核心区,是著名的中国棉城、中国长绒棉之乡,全县棉花种植面积达138万亩,年产量15万吨。在绍兴市推进产业优化升级和阿瓦提资源成本优势的大背景下,协助当地拉长做大当地纺织服装企业规模,推动纺织链上企业集约式梯度转移,努力助推阿瓦提县在纺织服装业发展上有所突破,实现抱团共赢,助推精准扶持、精准扶贫。 


绍兴市产业援疆不仅做好“请进来”的文章,更是依托市场援疆“十城百店”工程积极帮助受援地农副产品“走出去”,实现农牧民增收、农产品增效。念好“棉、果、牧”三字经,引导当地建立林果产品质量标准体系,力求形象包装、标志标识、等级基数、参展门槛、奖励补助“五统一”,提高阿瓦提棉花、林果、牲畜的附加值和含金量。目前,绍兴“十城百店”工程以诸暨新农都为依托,年底前开出直营店2家、加盟店8家,实现6个区(县、市)全覆盖,形成了借势借力以商招商营造招商重商的浓厚氛围。

 


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